Страна

Бумаги Путина

Хозяин Кремля затеял на востоке Украины новую игру, запустив процесс раздачи российских паспортов жителям так называемых ЛНР и ДНР

Хозяин Кремля затеял на востоке Украины новую игру, запустив процесс раздачи российских паспортов жителям так называемых ЛНР и ДНР. Официальному Киеву будет сложно остановить эту ползучую оккупацию региона, превращающую “республики” в вечную занозу

 

Максим Бутченко

 

 

6 мая российское агентство Интерфакс опубликовало новость о том, что в оккупированном Луганске открылся центр, который принимает у местных жителей документы на получение российского паспорта.

Интерфакс привел слова некоего Михаила Параскеева, “замглавы МВД ЛНР”, который поведал, что документы приняты у 10 заявителей. А на консультации по получению паспортов записались уже 400 человек.

Бумаги от луганчан, метящих в граждане РФ, по словам Параскеева, будут централизованно отправлять в российский город Новошахтинск, расположенный вблизи украинско-российской гос­границы. Там открыли специальный центр по работе с подобными документами от жителей “ЛНР”: находящиеся на месте чиновники в течение 90 дней будут рассматривать все поступающие к ним прошения и принимать по ним решения.

Вся эта схема стала возможной после того, как 24 апреля, буквально через несколько дней после второго тура президентских выборов в Украине, российский президент Владимир Путин подписал указ, позволяющий жителям “Л / ДНР” получать гражданство РФ в упрощенном порядке. То есть по сокращенной процедуре и без многих формальностей: соискатель отдает определенный перечень документов в “республике”, их отвозят в РФ, рассматривают и, если все окей, приглашают на принятие присяги и выдачу паспорта.

Согласно кремлевским указам, жителям двух самопровозглашенных республик придется ездить за российскими паспортами в два разных населенных пункта Ростовской области, граничащей с восточными регионами Украины. Дончанам — в село Покровское Неклиновского района, а луганчанам — в Новошахтинск.

Официальный Киев заявил, что инициатива Москвы противоречит одобренным мировыми лидерами Минским договоренностям. Президент Петр Порошенко, как и многие другие официальные лица страны, назвал решение хозяина Кремля новым витком оккупации восточных регионов Украины. Осудили путинские указы и представители Евросоюза, а также США.

Но 1 мая Путин подписал еще один указ, упростив получение гражданства РФ для некоторых других категорий украинцев.

Олег Игнатов, заместитель директора российского Центра политической конъюнктуры, приближенного к Владиславу Суркову, кремлевскому куратору так называемых республик, заявил НВ: решение о паспортизации готовилось задолго до украинских президентских выборов. И за ним стоит лично Путин, ведь именно он, по словам Игнатова, единолично распоряжается всеми важными вопросами по Донбассу.

“За этим кроется простой расчет: Путин — опытный политик, а новоизбранный Владимир Зеленский пока мало понимает во внешней политике, — уверяет Игнатов. — Путин играет на контрасте, чтобы показать: уступать нужно именно украинской власти”.

Официальный Киев уступать не желает: решением Путина возмутился не только действующий глава украинского государства, но и вступающий в эту должность Зеленский.

photo_1

РАБОТА НА ГРАНИ ИСКУССТВА: Сотрудник Новошахтинского отделения МВД РФ обрабатывает документы жителей "ЛНР". Само отделение находится в здании местного ДК

Спектакль местного значения

Журналист российского издания Коммерсант Кирилл Кривошеев в начале мая специально побывал в Новошахтинске, чтобы увидеть, как работает местное отделение российского МВД по вопросам миграции — именно оно рассматривает документы от луганчан.

Он описал НВ увиденное: отделение разместилось в неожиданном месте — здании местного дома культуры. Очаг культуры при этом продолжает работу по профилю, но на одну вторую, потому что половину своих площадей сдал в аренду чиновникам по миграции.

“В кабинетах, которые сейчас занимают сотрудники МВД, еще недавно репетировали хоровой ансамбль Россияночка и театральный кружок. Теперь же там располагаются кабинеты дактилоскопии и принесения присяги — такую меру для получающих российское гражданство ввели в 2017 году”, — рассказал Кривошеев.

Однако ни одного украинца, присягающего на верность Российской Федерации, в Новошахтинске журналист не встретил — еще никто из желающих не прошел процедуру до конца.

Порядок получения российского гражданства, согласно новому указу, таков: житель “ЛНР” или “ДНР”, имеющий паспорт непризнанной республики, обращается в “республиканское МВД” с документами, которые уже сами чиновники переправляют в РФ.

Процедура получения паспорта платная — за все нужно выложить около 6 тыс. рублей (2,4 тыс. грн).

В случае положительного решения новоявленных россиян пригласят в Новошахтинск или Покровское — прочитать присягу и получить паспорт с двуглавым орлом.

В начале мая “замначальника миграционной службы МВД ЛНР” Руслан Найда, прибывший в Новошахтинск, заявил журналисту Кривошееву, что точное количество переданных через него заявок на получение паспорта РФ он называть не будет. Но уточнил, что привез несколько коробок подобных документов.

Найда рассказал, что “паспорта ЛНР”, которые позволяют претендовать на российское гражданство, получили в “республике” уже более 200 тысяч жителей.

Всего в “ЛНР”, по оценкам экспертов, проживает более 1 млн человек.

Кривошеев объяснил, что действующее “законодательство ЛНР” позволяет иметь второе (российское) гражданство. Да и Москва сразу заявила: сдавать украинские документы ради получения российских не нужно.

photo_3

НАВЯЗАННЫЙ ВЫБОР: Идея союза с Россией массово продвигается "руководством ДНР" в широкие массы (на фото — проспект в оккупированном Донецке)

Привет из Кремля

НВ попытался узнать у жителей оккупированных регионов, как они относятся к идее российской паспортизации. Сделать это оказалось непросто.

Среди десятка опрошенных лишь 42‑летний луганчанин Сергей Сакадынский согласился поговорить на эту тему не как аноним.

По его наблюдениям, указ Путина в регионе многие восприняли восторженно. Особенно пенсионеры. Кто‑то из них посчитал, что российские документы дадут им право на пенсию из бюджета РФ, а также прочие блага. Подобное желание логично: сейчас всем пожилым жителям “Л / ДНР” Украина пенсии не платит — деньги получают лишь те, кто оформился в качестве беженца.

А кое‑кому из луганских пенсионеров показалось, что паспорта с двуглавыми орлами принесут в “республику” мир.

Вот как эту мысль выразила 58‑летняя Татьяна, жительница городка Ровеньки, находящегося на территории “ЛНР”: “Как Россия нас примет, так перестанет идти война. Стрелять по нам перестанут. Вот что нам нужно”, — сказала она НВ.

Но чаще в российских паспортах жители оккупированных территорий, по наблюдениям Сакадынского, ищут практический смысл: у луганчанина достаточно много знакомых, которые ездят работать в Россию. Им гражданство РФ сильно облегчило бы жизнь.

“Есть люди, невъездные в Украину, а им загранпаспорт, к примеру, нужен. Они тоже пойдут [за гражданством РФ] в первых рядах”, — убежден Сакадынский.

Но он же уточняет, что в “республике” проживает множество таких “граждан”, которые вообще никуда не ездят. И подобный контингент вряд ли побежит за российскими паспортами, потому что это стоит денег и нужно приложить усилия. “А мотивации для этого нет”, — говорит Сакадынский.

Однако он уверен, что если процедура получения / восстановления украинских документов будет сложнее, чем оформление российских, то большинство его земляков пойдет по пути наименьшего сопротивления, переходя в подданство РФ. “Но это актуально только при условии, что российский паспорт будет полноценным документом. Если там будут какие‑то ограничения и подводные камни, то тогда это очередной тупик со всеми вытекающими”, — считает луганчанин.

Один “подводный камень” уже показался на поверхности: в российском правительстве заявили, что “новым русским” из “Л / ДНР” пенсия из казны РФ не светит — для этого им придется переехать в Россию.

photo_2

В ТОЧКЕ ПРЕДАТЕЛЬСТВА: Желающие подать документы на российские паспорта в Донецке представляют собой собрание характерных типажей

Изнанка чужого паспорта

Сам Путин назвал свое решение “гуманитарной акцией” — мол, надо помочь жителям непризнанных республик хоть как‑то легализоваться.

Слово “гуманитарная” хозяин Кремля употребил неслучайно. Владимир Дергачев, замглавред российского издания РБК, уверен: по логике Путина “гуманитарная акция” не вызовет у Запада желания ответить на нее существенными санкциями.

Но для Украины подобная инициатива — серьезный вызов. Политолог Владимир Фесенко уверен: предоставление Россией паспортов жителям “Л / ДНР” фактически означает смерть политической части Минских договоренностей, а военный конфликт надолго замораживается.

Российскую тактику эксперт называет традиционной. Мол, после 2014 года такой ход был не раз: “Это стратегия хулигана: вначале дать в морду, а затем договариваться”.

Уже упомянутый Дергачев уточняет: “Официальной аннексии не будет. Зачем присоединять разоренные территории с убитой инфраструктурой? Оставят их как буфер с надеждой на дезинтеграцию Украины на российских условиях”.

В такой ситуации, по мнению Константина Батозского, директора украинского Агентства развития Приазовья, Киеву нужно напомнить мировому сообществу, что именно РФ развязала войну на Донбассе. Для чего стоит показать Западу тех российских кадровых военных, которых захватили на востоке, осудили и заключили в украинские тюрьмы.

С подобной подачей Украине будет проще объяснить США и ЕС, что российская паспортизация — это очередной шаг агрессии Москвы.

Кроме того, официальному Киеву стоило бы пересмотреть социальную политику в отношении украинских граждан, проживающих на оккупированных территориях.

“Вопрос с пенсиями необходимо решать. Также необходимо на госуровне бросить максимум ресурсов для развития украинского Донбасса. Эта земля должна стать форпостом и символом Украины, а не зоной перманентного бедствия”, — полагает Батозский.

Пока активных действий официальный Киев не предпринимает — ответный ход в устроенной Путиным на востоке Украины игре должен будет сделать уже новый президент страны.