Украина

Время зарабатывать на старость

Украинцам придется задуматься о пенсии. Даже тем, для кого она еще далеко впереди

Украинцам придется задуматься о пенсии. Даже тем, для кого она еще далеко впереди

  

Андрей Юхименко,
редактор сайта Бизнес НВ

  

 

Пенсионная реформа, одобренная парламентом в 2017 году, дала толчок тектоническому сдвигу, последствия которого украинцы ощутят не сразу. Если в 2018‑м изменения коснутся лишь незначительного повышения пенсий, то в 2019‑м реформа начнет менять наше будущее.

Одно из ключевых требований МВФ к Украине — залатать дыру в бюджете, образованную дефицитом пенсионного фонда, размер которого в 2017‑м достиг 140 млрд грн. Это половина расходной части фонда и треть затрат всего госбюджета (790 млрд грн).

Кредит с дебетом в Пенсионном фонде не сходится уже давно. В стране 12 млн пенсионеров. При этом единый социальный взнос платят лишь 12,3 млн из 16,4 млн официально работающих граждан. Всего же в Украине 18 млн человек трудоспособного возраста. Распространенной проблемой является также выплата теневых зарплат или уплата налогов с небольшой части реально получаемых денег. Да и заработки у украинцев сейчас самые низкие в Европе. В общем, бремя стареющего населения — на бюджете. И тянуть его удается лишь благодаря катастрофически низким выплатам. Средняя пенсия в сентябре 2017‑го составляла 1.880 грн. Минимальная — 1.312 грн.

Закон о пенсионной реформе — документ компромиссный. Он писался для того, чтобы выполнить вполне рациональное требование МВФ разобраться с дырой в бюджете и показать избирателям, что правительство о них помнит. Это, похоже, худо-бедно удастся сделать.

Главным видимым итогом реформы для подавляющего числа пенсионеров в 2017 году стал перерасчет пенсий с 1 октября. Средний уровень повышения составил 700 грн. Также отменено 15‑процентное снижение пенсий для работающих пенсионеров. Дальше размер будет рассчитываться по формуле, учитывающей инфляцию. Это лучше, чем ничего, но вряд ли такой уровень пенсий можно ассоциировать с обеспеченной старостью.

Решение проблемы бюджетной дыры займет гораздо больше времени. Для этого закон предусматривает постепенное повышение минимально необходимого пенсионного стажа. Уже в 2018-м для выхода на пенсию нужно будет официально проработать 25 лет, а не 15, как раньше. Тем, у кого стажа недостаточно, можно подождать до 65 лет. К 2028 году минимальный стаж должен вырасти до 35 лет.

Такая тактика принесет свои плоды, особенно если у нас будет расти экономика. Правда, радикального повышения благосостояния пенсионеров ожидать не стоит. Так как средств для значительного повышения выплат такому количеству людей всегда будет недостаточно.

В реформе заложена и накопительная система пенсионного обеспечения. В 2019‑м закон обяжет всех, кому до выхода на пенсию остается более 10 лет, вносить платежи на свой пенсионный счет. Подобная система работает во многих развитых странах. И теоретически помогает накопить средства на старость. Но работает там, где существует финансовая инфраструктура, позволяющая пенсионным фондам инвестировать эти деньги, сохраняя их от инфляции и преумножая. К сожалению, ни реально работающей биржи, ни других инструментов для того, чтобы вложить эти деньги в экономику и заработать, в Украине нет. А значит, это благое намерение пока остается не более чем хорошей идеей.

 

 

2018 КРАТКО

Официально утверждены 11 дней государственных праздников, которые станут для украинцев выходными

Все материалы номера